中方在联合国发声反对日本的军备扩张计划

10月8日，中国代表团团长、外交部军控司司长孙晓波在第81届联合国大会裁军与国际安全委员会的会议上发言，指出二战后建立的国际秩序、以联合国为核心的全球体系以及基于《联合国宪章》宗旨和原则的国际关系基本准则当前正面临严峻挑战。孙晓波强调，历史是警示，我们必须反对重蹈覆辙。今年是联合国成立81周年，也恰逢东京审判开庭80周年。当年，日本以承认其军国主义罪行并承诺接受《联合国宪章》的全部内容为前提加入联合国。然而，如今日本现政权却否认侵略历史，重塑战争罪行形象，对二战战犯的敬仰更是层出不穷。同时，日本不断增强军力和武器，促进“再军事化”，这已成为地区和平与稳定的严重威胁。

孙晓波指出，日本一些高官竟然公开宣称“讨论拥有核武器没有禁忌”，意图抛弃“无核三原则”，这显然挑衅和践踏了国际核不扩散体系。日本还企图删除《联合国宪章》中有关“敌国条款”的内容，这正是其披着“国家正常化”外衣挑战战后国际秩序的最新表现。他呼吁日本应深入反思自己的侵略历史，切断与军国主义的联系，并彻底放弃“再军事化”的想法，认真履行国际上对不扩散核武器的法律义务。

延伸阅读中提到，日前有报道称，日本政府正在考虑在今年底修订《国家安全保障战略》等三份安全政策文件时，加入有关“保有核动力潜艇”的研究内容。目前，日本政府尚未决定是否建造这种潜艇，也未确定具体数量与型号，但一旦这个内容被纳入政策文件，将允许防卫省更正式地开展相关技术和政策研究。9月11日，日本防卫大臣小泉进次郎已明确表示，在修改安保三文件时将“不排除任何选项”，包括核动力潜艇。这里讨论的是使用核反应堆推进潜艇，而非为其装备核弹头，但即便如此，这对日本而言依然构成显著的政治挑战。

根据相关法律，日本《原子能基本法》规定，原子能应用应仅限于和平目的。早在1965年，日本政府就明确表示，在核动力船舶尚未普及的情况下，使用原子能推进自卫舰是被禁止的，2017年政府再次重申了此立场。然而，现在东京将军事用途的核动力重新摆上议程，标志着几十年的政策底线面临被突破。

分析其背后原因，推动日本讨论核潜艇的不仅是对“核”的兴趣，更是战略环境的变化所需。日本现有主力潜艇依然是常规动力的苍龙级和大鲸级等。日本率先在潜艇中采用大容量锂离子电池，静音和水下续航能力领先于常规潜艇。这类潜艇适合日本熟悉的防守作战，主要是在其周边海域伏击。然而，面对中国海军活动频次的上升，日本也需重新审视潜艇的役割。

即将发布的《防卫白皮书》已指出，中国舰艇进入太平洋的频率明显增加，航线不仅包括冲绳与宫古岛间，甚至延伸至大隅海峡及与那国岛等地。日本防卫省预计，未来中国将进一步扩大海空作战的活动。面临这样的形势，日本常规潜艇将难以应对更复杂的作战任务。

如果目标不再是单纯守住海峡，而是进一步跟踪中国舰队，那么核动力潜艇的优势则在于长期高速潜航的能力。小泉进次郎承认，核潜艇可实现长时间潜航和高速度行动，并且可以装备更大武器和远程导弹。这意味着日本海上自卫队正考虑，未来潜艇的角色是否仅限于守卫周边，还是需要向远洋作战平台转型，这最终依赖于速度、续航和机动能力。

当然，日本面临的挑战也不小，包括核反应堆、专业技术人员和维护基地的构建等，成本远高于常规潜艇。更棘手的是，日本必须妥善处理《原子能基本法》和国内反核舆论的政治问题。小泉坦承，核潜艇价格高、舰体庞大且需特殊技术维修，潜艇的静音性也未必胜过常规潜艇。

短期内，我们关注的也许不是日本何时能造出第一艘核潜艇，而是东京已开始讨论“日本能否拥有核动力军舰”的问题，反映出安全政策的逐步变化。日本过去十多年的安全政策通常是打破政治禁忌，进而将能力建设转为技术问题。这一次，核动力潜艇的讨论或许也会遵循这种路径。